Стоит ли платить председателю совета дома?

В последнее время у жильцов появилось очень много проблем, касающихся управляющих компаний. Одни недовольны тарифными ставками, другие возмущаются по поводу обслуживания дома, а третьи не согласны платить вознаграждения председателям советов многоквартирных домов.

В редакцию «ВК» недавно позвонила жительница нашего города Людмила Бушковская с просьбой разобраться с ситуацией, сложившейся в их многоквартирном доме по проспекту Мира. Женщина возмущена тем, что в квитанциях, которые пришли в марте, появилась еще одна строка – вознаграждение председателю многоквартирного дома, в которой стоит сумма 300 руб-лей. Как позже выяснилось, эта сумма была начислена за два месяца: январь и февраль. Получается, что теперь жильцы дома ежемесячно должны платить председателю по 150 рублей.
– В нашем доме 70 квартир, так что вырисовывается довольно-таки приличная сумма, – говорит позвонившая женщина. – Я стараюсь своевременно оплачивать все квитки за квартиру, но, к сожалению, у меня лишних денег нет, чтобы каждый месяц платить еще и председателю дома. Появившаяся лишняя копейка уходит на лекарства моему ребенку, который часто болеет.
Котлашанка призналась, что не смогла присутствовать на общем собрании жильцов, которое прошло
6 ноября прошлого года. В тот день как раз обсуждались вопросы по поводу вознаграждения председателю. Но до этого, в сентябре, женщина, как и все проживающие в этом доме, заполняла бюллетени заочного голосования.
В них она поставила галочки в двух пунктах из четырех: согласилась на денежное вознаграждение председателю за выполнение обязанностей, предусмотренных статьей 161.1 Жилищного кодекса, и на одинаковое начисление данного вознаграждения с каждой квартиры.
– Ничего не поставила в пункте, в котором написано, что данное вознаграждение будет включено дополнительно к плате за содержание и ремонт общего имущества, – говорит Людмила. – Я не против того, чтобы материально поощрять человека. Но не каждый же месяц, причем еще через квитки от управляющей компании! Это какая-то «обязаловка»! Можно, например, иногда давать деньги с рук председателю.
Также жительница дома уверена, что их председатель работает не в интересах жильцов, а в интересах управляющей компании. По ее словам, лучше бы председатель помогал экономить на тарифных ставках, а не увеличивал расходы людей.
Возмущенная котлашанка решила обойти все квартиры в доме и собрать голоса за отмену ежемесячной «обязаловки» в виде 150 рублей, а затем обратиться к адвокату по поводу правомерности проведения общего собрания. На момент написания статьи было собрано 30 подписей. Причем, по словам инициатора сбора, подписывались даже те жильцы, которые присутствовали и голосовали на общем собрании, но не знали, что денежное вознаграждение будет начисляться ежемесячно.
Сама председатель совета МКД никак не ожидала такого подвоха от жильцов дома, в котором проживает с момента его сдачи в эксплуатацию, а в последние годы еще и добивается того, чтобы условия жизни для всех были комфортными.
– Больше трех лет являюсь председателем. На осеннем общем собрании все снова поддержали мою кандидатуру. Жильцы сами выдвинули предложение о моем вознаграждении. Сказали, что хватит уже столько делать для дома за бесплатно, – говорит Людмила Ануфриева. – На собрании присутствовали, кроме жильцов, депутаты областного и городского Собраний, представители управляющей компании.
Как гласит протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 6 ноября прошлого года, в собрании участвовали собственники 50 жилых помещений общей площадью 2258,5 квадратных метра, что составило 72,43 процента от общего числа голосов всех собственников квартир в доме. В соответствии со статьей 45 Жилищного кодекса РФ, кворум для решения вопросов, поставленных на повестку дня, имелся, а общее собрание являлось правомочным принимать решения. Жильцы на встрече не только выбрали председателя совета дома и обсудили ее вознаграждение, но и заслушали информацию об изменениях в жилищном законодательстве в отношении коммунальных услуг, а также утвердили перечень работ по содержанию и текущему ремонту в доме. По итогам голосования по всем поставленным вопросам было стопроцентное за.
– По итогам заочного голосования тоже есть все цифры. По вопросу о включении моего денежного вознаграждения дополнительно к плате за содержание и ремонт общего имущества согласилось 76 процентов голосовавших жильцов (если больше 51 процента, то вопрос решается положительно), – говорит председатель совета. – Пусть люди не думают, что получаю большие суммы, ведь еще идут различные налоговые вычеты. Частью денег делюсь со старшими по подъезду.
Как пояснили специалисты из УК «Спецстрой» (эта организация обслуживает данный дом), с председателем управляющая компания заключила договор подряда (договор будет пересматриваться раз в квартал), согласно которому ежемесячно начисляется 6720 рублей. Плюсом к этой сумме идут расходы на налоги и уплату во все соцфонды, вот и вырисовывается зарплата в размере 10500 рублей. Председатель дома уверяет, что получила за три месяца всего 17538 руб-лей, то есть в месяц она получает 5846 рублей.
– Специально включили строчку о вознаграждении в квитки, чтобы люди знали, за что они платят, и чтобы ни для кого это не было секретом. Все прозрачно и открыто, – говорят в УК «Спецстрой». – Даже когда вознаграждение не было включено в квиток за январь, некоторые жильцы приходили к нам и спрашивали, почему этого нет, ведь вроде бы все согласились на собрании. Поэтому в марте вознаграждение начислили сразу за два месяца.
Также в управляющей компании считают, что такими людьми, как данный председатель совета дома, нужно гордиться и дорожить, а не обвинять в чем-то. По их словам, благодаря усилиям Людмилы Ануфриевой в данном доме проведена полная замена канализации, электросчетчиков, установлены теплосчетчики, почтовые ящики, оборудована контейнерная площадка. Именно председатель собрала документы, и за счет городской программы была заасфальтирована дорога во дворе. Именно она согласовывала все вопросы по строительству автостоянки.
– Председатель уже в возрасте, и она, естественно, все принимает близко к сердцу. Вот возьмет и снимет с себя все полномочия! Интересно, а найдется ли на ее место такой же активный и инициативный человек из этого дома? – задаются вопросом в управляющей компании.

Дмитрий СТАРЦЕВ, адвокат Котласской коллегии адвокатов № 1

!На совет многоквартирного дома (совет МКД), а особенно на председателя совета возлагаются большой объем работы и большая ответственность. Конечно, чтобы качественно и своевременно исполнять свои обязанности, председатель многоквартирного дома должен практически все свое свободное время посвятить вопросам жильцов дома. Считаю, что такая деятельность все же должна оплачиваться, как и любой другой труд.
 К сожалению, действующим законодательством не установлены нормы, согласно которым председатель получал бы вознаграждение за свой труд. Четкое разграничение правовой природы совета многоквартирного дома и товарищества собственников жилья делает обоснованным отсутствие в ЖК РФ указаний на оплату труда председателя совета многоквартирного дома. Совет МКД – это некоммерческое объединение граждан, занявших активную позицию, обеспокоенных судьбой своего жилья. Совет помогает содержать дом в надлежащем порядке, предлагает для этого соответствующие меры, контролирует деятельность управляющей организации и т. д. Председатель совета МКД – это выборная должность, поэтому предполагается, что он работает на общественных началах.
В любом случае размер и способ вознаграждения председателя совета МКД относится к компетенции общего собрания собственников помещений, при этом оплата вознаграждения ложится на плечи собственников. Оптимальный вариант в подобных ситуациях – это составление возмездного гражданско-правового договора (договора о возмездном оказании услуг, либо договора поручения, либо смешанного договора с элементами обеих этих сделок) между управляющей компанией и председателем совета МКД, а также включение соответствующего пункта в договор управления домом, на основании которого управляющая организация станет начислять вознаграждение председателю из средств, представленных собственниками жилья. Однако и такой вариант может привести к конфликту интересов.
Если говорить по конкретной ситуации, то решение об оплате труда председателю МКД в размере 150 рублей ежемесячно с каждой квартиры было принято на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома. Согласно протоколу, кворум для решения поставленного на повестку дня вопроса имелся. Несогласные с таким решением собственники квартир в этом доме могут его обжаловать, обратившись в суд по месту жительства. Также жильцы вправе изменить размер вознаграждения председателю МКД, либо изменить саму форму вознаграждения, но опять же только на общем собрании собственников.